近来，俄罗斯与乌克兰冲突引发由美国发起的多维制裁。两国开战后，美国商务部宣布对俄罗斯实施一系列产品的出口管制，任何使用美国技术开发的芯片都被禁止出售给俄罗斯，致使俄罗斯在半导体领域遭到限制，并产生一系列连锁效应，如全球半导体供应链断层、自主产业链兴起等等。

与美国制造业回流策略不同的是，在这一阶段，我国选择了“专精特新”企业扶持战略。3月5日，李克强总理在向第十三届人民代表大会第五次会议所作的政府工作报告中明确指出，要着力培养“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

现阶段，芯片（微电路）被泛指作含集成电路的硅片，是集成电路的载体，其体积小，常常作为电子设备的一部分而存在。而集成电路是一种将晶体管、电阻、电容和电感元件及布线相互连接的微型电子器件，相对芯片来说更偏向底层。集成电路作为我国核心短板之一，在“专精特新”项目中被普遍关注。据朋湖网统计，名单中集成电路企业共跨24个省份，共计有170家集成电路企业入选，声势浩大。

这一政策无疑为耗资巨大的集成电路企业注入了新鲜活力。在国家大力扶持及地方企业的共同努力下，未来这一批承载期望的中小企业能否扭转技术“卡脖子”局面，成为我国提升科技侧国际话语权的又一抓手？

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东部沿海地区为集成电路专精特新企业聚集地

与制造业类似，我国集成电路行业也长期处于不均衡发展态势，行业整体与经济发展成正比，产业集群聚集地重心倾向东部沿海地区。数据显示，我国当下拥有“专精特新”企业数量最多的是广东，共42家，约占总比24.7%；其次为上海，数量为22家，约占比12.9%；北京排名第三，共17家，约占比10%。此外，浙江、江苏等省份排名为四、五，同样拥有具发展潜力的集成电路企业，数量为13、8，分别占比约7.6%、4.7%。

此外，值得一提的是名单内，河南、天津等省份的出现。“专精特新”，普遍为中小企业中的佼佼者，具备优势企业长期发展的基本元素。这也足以看出，尽管华北地区在集成电路行业少有触及，但就目前趋势，已有汇聚地建立趋势，这对我国整体行业发展有利好性，对缩小东、北两部高新技术差距提供可能性。

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集成电路IPO企业无法支撑国产芯片替代，中小企业是爆发点

与我国芯片国产化替代进程相关，目前，集成电路专精特新企业多为未融资企业，合计为73家，约占总比的42.94%；而已上市企业位于其次，共30家，约为总量的17.65%。数据表明，现阶段尽管我国已拥有部分已具规模的芯片企业，但由于国产化日益增长，这些企业并不能满足我国发展需要。同时，由于某些核心技术发展进入瓶颈，但产业链自主可控需求与日俱增，我国现阶段已进入芯片行业发展关键阶段，尽力扶持卡位中小企业是为进口替代战略运作的必要举措。

我国专精研发细分维度的中小企业多处于产业链中间环节，如何抓住机遇切入核心领域是为构建技术壁垒的唯一途径。在政策大力推进时，资本方也将紧盯具备自身产业“护城河”的企业。在经济扶持下，此类企业发展后期也将进一步减小财务链条隐患，更有利于必要阶段的IPO或许下步发展的可行性。

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五年将出现一批具产品交付能力的集成电路企业

集成电路行业的复杂性决定企业成长周期。一般来说，投资机构的项目往往集中在芯片后端阶段，周期较短、资金需求量相对较小，易于出现突破。而芯片制造风险较大的环节由于周期长，则很少有投资机构入局。不过，其回报也与投入正相关，一旦商品得以投入市场，收益将相当可观。

因此，一面为实现产业链自主，一面为获取较高回报率，这部分芯片制造环节更需要抗风险能力强的国家资本的注入及引导。当下，我国也在同步践行。2014年，国家集成电路产业投资基金股份有限公司成立，初期规模达到1200亿元，以此协助企业顺行发展。

我国现阶段不乏处于最后关头的集成电路企业。数据显示，我国集成电路专精特新企业成立于十年前的共131家，占总量大半份额。据《集成电路设计业的发展思路和政策建议》显示，一款28nm芯片设计的研发周期大约在1～2年间，结合市场不确定因素及流片失败的技术风险对研发周期进行推测，预计未来五年内将出现部分可进行产品交付的企业。

据统计，在集成电路专精特新企业中，处于2008年成立的集成电路企业数量最多，共16家，约占全部数量的9.41%；其次为2000年前，共15家，约占总比8.82%。这些企业中，大部分业务深耕于细分领域，研发经验丰富，且已具备市场占有能力。

同时，新三板、北交所等机构的出现，也为这些企业提供出发展空间。盈利水平、经营确定性及经营结果是这些低门槛上市机构的主要要求。据数据显示，截止2022年2月15日，北交所共受理203家企业IPO材料申报，其中84家已上市，4家已过会正在发行，过会比例达43.34%。相关资料显示，一款28nm的芯片研发投入在1亿元～2亿元；14nm芯片约为2亿元～3亿元，所投入金额较其他产业来说相对偏高。基于此，国内集成电路中小企业在发展过程中最常出现的困难就是财务基础不足，因而，经济扶持仍是这部分企业最需要的。

综上，集成电路专精特新企业能否顺利解决“卡脖子”技术最重要的外部原因，国家当前的扶持举措也将成为“及时雨”一般存在。